转自：北京劳动就业报
高技能人才数量短缺，已经不能满足经济发展需要。劳动和社会保障部今年４月对全国４０个城市技能人才状况抽样调查的结果显示，技师和高级技师占全部技术工人的比例不到４％，而企业需求的比例是１４％以上，供求之间存在较大差距。北京市现有企业技术工人１０１万人，其中初中级技工占８８％，高技能人才仅占１２％，这当中具有中、高级技师资格的人员只占到技术工人的１．７％，与发达国家技术工人占３５％以上的比例差距很大。而且，３５岁以下青年技术工人仅２８％，随着老技工人员的退休，本市技术工人后备不足的问题将日益突出。同时调查还发现，企业当前最急需的前三位人才依次是：营销、高级技工、技师和高级技师，分别占调查企业需求比例的１４．４％、１２．１％和１０．９％。值得注意的是，一般技术工人的需求也较强烈，排第六位，占调查企业需求的８．９％，加上企业对高级技工、技师和高级技师的需求，企业对技术工人的需求比例占３１．９％。
技工荒——波及全国
今年二季度对全国１１３城市劳动力市场监测数据分析表明，各技术等级的劳动者在劳动力市场上都处于供不应求的状况，技师和高级技师严重短缺。企业对高级技师、技师、高级工、中级和初级工的需求人数与求职应聘人数之比分别是２．４：１、２．１：１、１．８：１、１．５：１和１．５：１，目前对技术工人的需求比已经大于对工程技术人员的需求比例。制造业发达的地区，技术工人尤其是高级技能人才的短缺状况更加严重。江苏省无锡市今年二季度劳动力市场制造业的用人需求所占比重分别为４０％，为所有行业的第一位。二季度企业登记需要２７５名高级技师和技师，但没有一个人应聘；高级工的需求与应聘人数之比已经达到４．８：１，中级工和初级工的需求与应聘人数之比分别为１．５：１和１．７：１。
虽然北京技术工人短缺的情况比南方一些城市要好，但是如果不采取一些积极的措施，在不远的将来，北京技工短缺将成为影响首都经济发展的瓶颈，严重制约北京的发展，甚至影响２００８北京奥运会的圆满召开。伴随着我国经济的快速发展，经济全球化不断深入和科学技术的日新月异，对技能人才、特别是高技能人才的需求呈现出日益强劲的势头。据测算，到“十五”末，我国技能劳动者需求总量将增长２０％－２５％，其中，高级以上技能劳动者所占比例预计增长１５－２０个百分点，特别是技师、高级技师的需求将翻一番。
技工荒——致荒原因
尽管技术工人的短缺早已出现，但技工教育培训的发展还难以适应。一些大学的专业及课程设置没有能够以市场需求为导向进行规划，有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。企业对员工的培训投入不够，只使用、不培养的做法则进一步加剧了技术工人的短缺。企业在培养高技能人才方面没有发挥主体作用，对员工技能培训的投入严重不足。在技能人才评价方式上，存在比例、年龄、资历和身份界限，没有建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，并注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系。
技工荒——治理措施
由于中央和北京已开始采取措施加大技能人才培养工作力度，全国人才工作会议、全国职业教育工作会议提出明确要求，在实际工作中推进高技能人才培训的工程和“三年五十万”新技师培养计划；北京市今年还启动了“新世纪北京首届职业技能大赛”和“三年两万”新技师的计划，这些措施如能落实到位并长期坚持，技工短缺将会逐步有所缓解。今年“北京现代”５万辆的生产线将增加到１５万辆，这就要对工人岗位从新布局。针对这个情况，“北京现代”组织了岗位轮换培训。员工经过培训后，对不同的工艺都有了一定的了解，很快地大家都能完成适应１５万辆的生产线。对于数控等工种，由于北京市数控人才整体的短缺，“北京现代”走出了一条自产自销的路子。而北京现代发动机厂的机加工是完全由韩国方面的技术人员对其进行工艺、技术、设备性能的培训，然后又将他们送到韩国培训３到４周。
技工荒——加大投资
目前，北京应加快技能人才队伍建设，特别是职工劳动力职业技能，培养高素质的劳动者。各级政府要把技能人才培养放在经济社会发展更加重要的位置，纳入国民经济和社会发展整体规划统筹考虑。多渠道筹集资金，建立国家、企业和劳动者个人三方分担的技能人才培养投入机制。在职业教育培训中大力推行学历文凭和职业资格证书并重制度，促进职业教育与就业相结合。加大企业培训力度，加快培养速度。实施“三年五十万”新技师培养计划的主体是企业，要引导企业落实职工工资总额１．５－２．５％用于职工教育的社会责任，在企业普遍实行先培训后就业，先培训后上岗。加快建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，并注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系。